公民提案參與式預算 (一)



參與式預算是一個談很久但是很少落實的政見,簡單明瞭的意思就是說,過去施政是上對下的規劃,當居民發現有問題的時候,有時候工程已經發包出去,也來不及反映,更有時候是中央大方向的建設是對的,但是魔鬼藏在細節裡面,參與式預算就是一開始就由公民來參與來提案,做你想要做的建設。

但是小小可惜的是,不知道是宣傳不足,還是都會區的人就比較冷漠,第一次的提案(台北市各個行政區都有),不算踴躍,只有少數行政區參加的人多比較多,例如大安區。而我們身處的士林區參加的人也不多。下一篇會把士林區提案的簡報檔附上。小編希望大家如果有時間的話可以多多參與這類型的公共事務。參與式預算算一個全新的思維。當然也希望台北市政府能檢討流程,讓更多人容易參與。



2016/7/20

聯合報    參與式預算 11區倉促提案、表決(註1)
北市民政局今年4月起陸續在12區舉辦參與式預算說明會,說明會後再辦住民大會,由民眾提案、表決,通過後便可執行。但民進黨籍市議員王威中調查發現,除大安區外,其餘11區說明會與住民大會合辦,倉促說明後就要民眾「馬上」提案、表決,形同扼殺參加民眾向社區、親友分享的機會。

民政局表示,今年首次試辦,時間上安排較緊湊,明年說明會與住民大會會分開舉辦。

根據「台北市參與式預算提案說明會暨住民大會操作原則」,說明會後由住民大會處理並表決民眾的事前提案與現場提案,通過之提案即可進入工作坊、審議會,規畫實施辦法與日程。

但王威中指出,除大安區外,其餘11區因說明會與住民大會合辦,導致說明會後想要提案的民眾,無充足時間與親友分享或思考如何提案,就要倉促提案、表決可使用大筆市政預算的計畫,並不合理。

民政局自治行政科長方越琦表示,有些地區事前提案若比較少,就會和住民大會一同舉辦,但在松山、信義、中正、中山、大同、文山、士林和北投都有單獨加開一場說明會。明年開始就會將說明會及住民大會分開舉辦,中間至少間隔一周,讓民眾可以思考、分享提案。

王威中也接獲民眾反映,活動事前宣傳力道不足,僅臨時在區公所官方網站上公告,導致參與者多半是與公務體系關係密切的里長與社區大學,這些團體動員其支持者參加,以便在大會上占更多票數、表決通過其提案,讓相對少數、自發性報名參與的民眾相當錯愕,自己提案根本沒有通過的機會。

對此,方越琦表示,只要提案人能明確說明提案目的,在現場也可吸引民眾投票,因參與式預算屬於自由報名,無法限制個人或部分團體不得參加。



2016/7/14 
中國時報    5億經費年底才執行完 未來不再匡金額 改匡列項目(註2)


台北市長柯文哲競選時首次提出了「參與式預算」,今年編列5億元,不過,恐怕要到年底才能執行完畢,預計明年將不再匡列「金額」,改為匡列「項目」與年度預算結合。

目前5億預算分別編列在工務局新工處3億2933萬元做道路改善和維護、5932萬元做人行道改善,公園處5200萬元用於社區環境改造;民政局編2900萬元供民眾提案爭取社區安全無障礙等。

民政局表示,在修繕工程方面,有內湖和北投公民會館2案,區民活動中心有13案,執行經費加總為2855萬元,今年會完成。

不過,未來台北市參與式預算不再「匡金額」,凡設籍北市或在北市就學、滿18歲以上都可提出發想,統一由區公所收案,經民眾、專業人員等組成工作坊討論提案,再由審議員審查,最後納入各局處編正式預算並送議會

民政局副局長許敏娟表示,今年民眾提出的82案中,以16件公園設施比例最高,其次是營建工程,若各局處剛好有符合的預算,則可今年執行,若無相關預算,則隔年編預算。



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